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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示
，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ， 距离“十四五
” 期末4.5个的目标尚存 很大差距。