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　　首先，托育服 务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构 入托率仅为
6 %左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每  千人口
拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。