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首先，托育  服务 需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三 成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大

缺口。截  至20 

21年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的
目标 
尚存很大差距。