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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数 据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率 仅为6
%左右 ，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。