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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在 
选择托
育机 构时 都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外  环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。