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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量
积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠 机构开办成  本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、
 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普 惠 机构运营成本。