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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本 分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出， 一方面，要加大 政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营
 补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。