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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量
 ，包括机构
 资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关 部门的监管体系之
外。