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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育 需求，但现有
托育机构入  托率仅为 6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年 底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数  为2 .03个
，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。