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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量  往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降
低普惠机构
运营成本。