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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压
 力，需要建立合理 的成本 分担机制。 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。