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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托
率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以
下婴幼儿托 位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚  存 很大差距。