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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右 ，托 
位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国 
每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。