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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要 建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度， 提高托位建设  补贴标准，进一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运
营成本。