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　　发展普惠 托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
 会 发展所研  究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构 运营成本。