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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力 度，提
高托位建设补贴标 
准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、 购
 买服务等
多种方式，降低普惠机构运  营成本。