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　　 首先  ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家 庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁 以下婴幼儿托 位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。