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展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担
机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度
，提高 托位建设补贴标准
，进一步降低普惠  机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。