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　　首  先，托育服务需
求旺盛与供
给不足的矛 盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
 入托率仅为6% 左右，托位 供给存 在较大缺口。截至2021
年底，我国每千 人 口拥有
3岁
以  下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。