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　　首先，托育服务 需求旺
盛与供给不足的 矛盾突出。数

据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿 托位数为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。