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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等  ，但 在现实中， 各托育机构提供的服 务 质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管 体系之外。