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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家 庭有托育需求  ，但现有 托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴 幼 
儿托 
位数为2 .03个，距  离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很
大差距。