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　　其三， 托育服务领域  人才短缺 ，有效监管机制尚
不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中， 各托 育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正 规机构游
离于相关部门的监管体系之
外。