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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
 经济 研 究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖 励补助、购买服务
等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。