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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给
不足的
矛盾突
出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
 托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离 “十四
 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。