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　　首先，托育服务需求旺盛与 供 给不足的矛盾 突出。数
据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为 6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至  2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。