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　　发展普惠托育服务，  要充分调动 社会力量积极性，而社
会 力量往往面临高成  本压 力，需要建立
合理
的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。