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　　发展普
 惠托育服务，要充 分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，
需要建立合理的成

本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成 本。