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　　 发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分
 担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度
 ，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等 多
种方式，降低普惠 机构运营成本。