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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育 需求，但现有托育机构 
入托
率仅为6%左右，托位供
 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个 ，距离“十四五
 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。