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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投 资力度 ，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式
，降低普惠

机构运营成本。