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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选

择托
育机构时 都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资水平 、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离

于相 关部门的监管  体系之外。