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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入

托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口  。截至20
21年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数
为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。