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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口 拥有3岁以下
婴幼儿  托位数为2.03个 ，

距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。