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　　其三，托 育服 务领域
 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量 ，包括机构资质、师 
资水 平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构 提供的服务质量参差
不齐，一 些非正规

机构游离于相关部门的监管体系之外。