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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率
仅为6 
%左右，托位供给存在  较大缺口  。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以
下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。