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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都 会关注服务 质量，包括机 构资质
、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离 于相关部门的监管体系之外。