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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求， 但现有 托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至 2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差 距。