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　　发展普惠托
育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分
担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设  补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成本； 另一方 面 
，采取 公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。