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　　首 先，托育服 务需 求旺 盛与供给不 足的矛盾突
出。数据显示，三成  以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚
存很大差距。