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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 
托 育机构时都会关注服
务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在
现实中
 ，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 
机 构游离于
相关部门的监管体系之外。