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　　首先，托育 服务需 求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数
 据显示，三
成
以上婴 幼儿家庭有  托育 需求，但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。