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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社
会力量积极性，而社会  力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本 ；另一方面
，采取公建民营、 运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠 机构 运营成本。