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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力
度 ，提高托位建设补 贴标
准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公 建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。