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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不
 健全。黄绮 认为，大多
数家庭在选择 托育机  构时都会关注服务 质
量，
包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育
 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的 监管体系之外。