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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 

庭有托育需求

，但现有托 育 机
构入托率仅为6%左右， 托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人

口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距
离“十
四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。