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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社 会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面， 要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开

办成本 ；另一方面， 采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。