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　　发展普惠托育服务，要充
分调 动社会力量积极性， 而社会力量 往 往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。