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　　首先
，托 育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大 缺口。截至2021
年底，我国每千 人口拥有3
岁以下  婴幼 儿 托位
数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。