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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往  往面临高成本压力， 需

要建立合理的
成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要 加
大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进
一步降低普惠机构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。